概览

中国电信秉承「全面创新、求真务实、以人为本、共创价值」的核心价值观,坚持将环境、社会及管治(ESG) 等方面的企业责任融入发展战略,融入日常生产经营和管理活动,积极履行对利益相关方的责任,走负责任的发展之路,持续提升企业综合价值。

一、 推进履责管理

公司严格遵循香港联合交易所发布的上市规则附录二十七(《环境、社会及管治报告指引》)的规定。公司董事会高度重视环境、社会及管治工作,负责评估及厘定公司有关环境、社会及管治的风险,确保公司设立有效的环境、社会及管治风险管理和内部监控系统,制定公司的环境、社会及管治管理方针及策略,定期检讨公司的表现,审批公司环境、社会及管治报告的披露资料,确保公司在环境、社会及管治方面履行责任的水平不断提升。本报告亦经过董事会审阅及批准发布。

公司设立由公司高级管理层负责、企业战略部日常协调推动、总部相关部门和省分公司、专业公司、总部直属单位参与的ESG工作团队,并授权ESG工作团队负责公司环境、社会和管治方面的策略实施,持续推进ESG绩效管理及监控、信息披露和相关的基础管理等工作。

公司建立ESG指标体系,建设ESG绩效内部收集与监控系统,健全ESG信息采集、审核和使用的流程,按照香港联交所2018年发布的《环境、社会及管治汇报指南》完善信息披露工作,规范披露在环境、社会及管治等方面履行责任的详细信息。

公司通过公告、报告、会议、座谈、走访、服务热线、问卷调查、举办活动等方式,增进与投资者、客户、员工、政府与监管机构、社区等利益相关方的沟通,认真聆听利益相关方的期望、权益与诉求,对各方面的意见和建议进行整理,积极予以回应。

利益相关方对公司的期望以及公司的回应措施

利益相关方 沟通机制和方式 对公司的期望 我们的回应
投资者
  • 报表、公告
  • 汇报、拜访
  • 日常沟通
  • 投资者会议
  • 资产保值增值
  • 企业治理规范
  • 防范经营风险
  • 规范披露信息
  • 稳健经营,持续为股东创造价值
  • 提高公司治理水平,不断完善内控体系
  • 依法保护投资者特别是中小投资者权益
  • 严格按规范披露企业信息
客户
  • 客户服务热线
  • 客户经理拜访
  • 客户调查
  • 客户沟通活动
  • 业务产品适用好用
  • 提升服务质量
  • 降低资费
  • 防范不良信息
  • 保护个人隐私
  • 推进业务和产品创新
  • 推进透明消费
  • 合理优惠资费
  • 规范增值业务合作管理
  • 依法保护客户信息
员工
  • 职工代表大会
  • 员工与管理者对话
  • 员工意见调查
  • 信访
  • 维护合法权益
  • 实现职业发展
  • 参与管理
  • 关爱员工
  • 规范劳动用工管理
  • 完善收入分配和福利保障机制
  • 加强员工培训,改进职业通道
  • 发挥职工代表大会作用
  • 改善工作条件
政府与监管机构
  • 会议
  • 报表或报告
  • 汇报和拜访
  • 遵守法律法规
  • 落实政府管理要求
  • 促进产业发展
  • 促进就业
  • 依法治企,诚信经营
  • 依法纳税,带动就业
  • 创新信息化产品和服务,促进经济高质量发展
  • 积极建言献策
产业链
  • 业务沟通
  • 业务培训
  • 座谈会或论坛
  • 平等互利合作
  • 共创价值
  • 促进产业发展
  • 诚信合作,互利共赢
  • 积极营造产业生态圈,促进产业发展
同业者
  • 论坛或会议
  • 纠纷协调解决
  • 专题工作组
  • 走访
  • 合法公平竞争
  • 加强沟通合作,促进行业健康发展
  • 积极沟通,交流经验
  • 做好互联互通
  • 积极开展共建共享
社区
  • 社区沟通活动
  • 社区共建活动
  • 社会公益活动
  • 保护环境
  • 普遍服务
  • 保障应急通信
  • 扶助弱势群体
  • 实施节能减排、保护环境的措施
  • 积极履行普遍服务义务
  • 保障通信畅通
  • 开展扶贫帮扶,助残济困扶弱

公司按照《环境、社会及管治报告指引》所载的环境、社会及管治范畴,结合利益相关方的期望和诉求,基于自身业务运营和所在行业的特点,以及自身业务运营对经济、环境及社会的影响,从利益相关方的关注程度和议题对公司业务运营的影响程度两个维度出发,对与公司业务运营相关且重要的环境、社会及管治议题进行评估,筛选并形成重要性议题矩阵(见下图),作为公司ESG报告披露的依据。

本报告主要议题如下表列示:

香港联交所《环境、社会及管治报告指引》所载的环境、社会及管治范畴 本公司环境、社会及管治的主要议题
主要范畴A:环境
A1 排放物
  • 推进节能减排
A2 资源使用
  • 节约自然资源
A3 环境及自然资源
  • 工程建设注重环保
  • 推进通信基础设施共建共享
主要范畴B:社会
B1 僱佣
  • 依法维护员工权益
  • 关爱员工生活
B2 健康与安全
  • 加强安全生产与安全健康管理
B3 发展及培训
  • 积极促进员工发展
B4 劳工准则
  • 防止童工和强制用工
B5 供应链管理
  • 促进供应链履行责任
B6 产品责任
  • 提速降费
  • 推进普遍服务
  • 维护网络信息安全
  • 保障应急通信
  • 保护客户权益
  • 提升服务能力
B7 反贪污
  • 诚信经营、守法合规
  • 廉政建设和反腐败
B8 社区投资
  • 参与公益事业

本报告为年度报告,内容涵盖自2018年1月1日起至12月31日止期间(报告期间)本公司环境、社会及管治相关议题的政策、措施及表现,范围涵盖本公司及所有子(分)公司。香港联交所《环境、社会及管治报告指引》遵循情况可参见本报告ESG索引表。

二、 诚信经营、守法合规

中国电信依法治企,坚持依法经营、诚信经营,遵守相关法律法规及行业监管规则,在内控建设、审计监督、防治腐败和全面风险管理等方面构建横向到边、纵向到底的守法合规体系。建立健全长效沟通机制,规范披露企业信息,自觉接受政府监管和社会监督。

根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国证券法》、中国证券监督管理委员会《上市公司治理准则》等法律法规及美国、香港等资本市场对上市公司内部控制方面的监管要求,公司制定《内部控制手册》,保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整。

公司遵守《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》等法律法规,实施《关于加强中国电信知识产权工作的指导意见》、《产品开发中知识产权管理操作指引》、《中国电信集团商标管理办法》、《中国电信集团专利管理暂行办法》等制度办法,建立健全知识产权管理体系,加强知识产权保护。

公司认真执行廉政建设和反腐败方面的法律法规,建立健全廉政建设教育预防、制度监督、惩治问责、容错纠错、巡视巡察等五大机制;制定廉洁文化建设指导意见,制定廉洁手册等行为规范,建设运营「廉洁电信」公众号;设立邮政举报信箱、网络举报信箱和举报电话,受理对公司人员的检举、控告和对相关处理的申诉,以及对廉政建设和反腐败相关工作的批评、意见和建议。

公司2018年根据法律法规及监管部门的要求,结合业务运营等方面的变化,持续加强合规管理,完善《内部控制手册》等规章制度;持续开展对规章制度执行情况的检查,对于发现的问题,及时进行整改。

三、 提供高质量网络保障

中国电信2018年在推进基础网络及新型基础设施建设的同时,开展网络「提速降费」工作,推进普遍服务,维护网络信息安全,保障应急通信,努力提供高质量网络保障。

推进「提速降费」

建设更高品质的4G和光纤宽带网络。提升4G网络深度覆盖水平,采用按月动态扩容基站的方式,着力提升高铁、高速公路、高校、高密度住宅区、高流量商业区、地铁等流量和话务密集地带的网络质量,提升客户体验。实现VoLTE(基于4G网络的通话)业务试商用。进一步提升光纤宽带网络在城镇和乡村的覆盖率,结合用户需求积极部署千兆光纤宽带网络。持续降低手机流量资费,全面取消流量国内漫游费,进一步降低国际及港澳台漫游资费,下调商务专线产品标准资费。提速降费惠及广大用户,完成移动网络流量资费至少降低30%的要求,固定宽带平均接入速率提高到104Mbps。

推进普遍服务

公司持续推进农村及偏远乡村通信网络的建设,努力提升农村的宽带接入水平,因地制宜建设农村服务网点,积极促进农村信息化应用及电商发展,助力乡村振兴。加快推进普遍服务项目建设,年内全面完成所承担的约5万个行政村通光缆建设任务。持续推进网络扶贫,实现「三区三州」(「三区」是指西藏、新疆南疆四地州和青海、四川、云南、甘肃四省的藏区,「三州」指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州)深度贫困地区行政村光纤宽带和4G「双75%」覆盖,为深度贫困村脱贫创造更好的通信网络条件。

维护网络信息安全

公司遵守《中华人民共和国网络安全法》等关于网络信息安全的法律法规,认真贯彻落实工业和信息化部、公安部等部委关于防范和打击通讯信息诈骗的相关要求,积极防范、处置各类网络与信息安全风险。2018年进一步健全网络与信息安全管理的体系,健全常态化议事及工作机制。加强网络与信息安全培训,在国家网络安全宣传周期间,通过营业厅等途径面向公众广泛开展宣传活动。实施物联网卡实名制等防范通讯信息诈骗的措施,强化追责处罚机制。加强应对网络与信息安全风险的技术手段建设,及时治理网络安全漏洞,工业和信息化部通报的中国电信的网络安全漏洞数量较上年显著下降。承接工业和信息化部有关整治互联网环境的要求,全年处置钓鱼诈骗网站12,000多个。接应国家互联网信息办公室及工业和信息化部发布的网络安全应急预案,公司制定公共互联网网络安全突发事件应急预案。

保障应急通信

公司忠实履行保障通信安全畅通的使命,全力抗击地震、台风、洪涝、山体滑坡等自然灾害,保障重大活动。2018年成功完成甘肃和四川等地的泥石流、台风「山竹」和「安比」、云南墨江地震、金沙江和雅鲁藏布江山体滑坡等抗灾应急通信的保障任务,累计出动抢修人员8万多人次、车辆2万多台次、应急通信设备17,000多套次,发送应急公益短信3,700 多万条。圆满完成上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会、首届中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛、世界互联网大会、首届数字中国建设峰会等重大活动的通信保障,累计投入保障人员15万多人次,投入保障车辆2万多台次。

四、 用心服务客户

中国电信深入理解客户的需求,在努力为客户提供高品质4G、光纤宽带等基础业务,以及高清网络电视、云计算、大数据、物联网、数字化ICT行业信息化应用、移动支付等新兴业务的同时,注重保护客户权益,持续加强服务能力建设,推进智慧服务,不断提升服务质量和服务水平。

时任董事长兼首席执行官杨杰先生于世界互联网大会与前线信息保障人员亲切握手

上合组织青岛峰会信息通信保障

保护客户权益

公司认真贯彻《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国广告法》等有关保护客户权益的法律法规,坚持依法依规提供产品和服务,严格广告宣传的合规审查,持续规范业务资费管理。

公司认真贯彻《中华人民共和国网络安全法》等法律法规关于个人信息保护的规定,落实政府的相关监管要求,不断完善用户个人信息保护管理制度,持续加强用户个人信息保护工作。2018年认真贯彻《中国电信用户个人信息管理办法》、《中国电信用户信息安全管理办法》等制度,开展用户个人信息保护督导检查,督促各级企业落实用户个人信息保护的责任分工,做到「管业务必须管保护、管运营必须管保护、管系统必须管保护」;切实规范用户信息收集、存储、传输、使用和销毁的行为,严格管控营业服务人员在用户信息查询、办理等方面的权限,做到「采集有据、存当其用、用必留痕、滥用必究」。

公司畅通用户诉求渠道,通过「10000号」、网上营业厅和实体营业厅等渠道倾听用户意见,持续开展「消费者权益日」、「总经理服务日」、「聆听10000号」等活动。2018年强化投诉管控,推进快速处理投诉,建立总部、省分公司两级投诉溯源促改机制,推动问题快速整改。其中,针对增值业务费用争议、新老用户不同权等热点问题,及时予以改进,对于「恶意扣费」实行「零容忍」政策。中国电信2018年客户申诉率优于工业和信息化部的管控目标,处于全行业较低水平。

提升服务能力

提升重点业务的服务能力。2018年着力提升政企客户互联网接入、云计算、物联网等业务的服务能力,缩短普通宽带和商务专线的装移机时长、修障时长,提升组网专线的开通及时率,提升物联网的故障修复及时率;对天翼高清业务开展视频质量监测分析,提升视频播放感知质量。

提升智慧服务能力。持续利用人工智能、大数据等技术建设智慧「10000号」,一方面深化「10000号」人工智能运营,提高智能交互服务的占比;另一方面积极开发智能工具,提高复杂问题的处理效率,其中,智能预判工具有效降低故障等话务处理时长,智能账单、一键诊断等智能工具助力客户服务代表快速处理用户提出的费用疑问、网络使用等方面的问题。

提升互联网服务能力。建设便捷用户在互联网上「自助、辅助、帮助」的服务模式和服务流程,提升移动用户流量加装、套餐变更、发票账单等46项服务能力,推进实现宽带资源查询、新装、续约等常用服务功能,推出「我的客服」服务专区。持续提升新媒体客户服务能力,将客服机器人嵌入互联网服务触点,便捷用户充值缴费、及时处理咨询投诉;适应客户对视频的使用习惯,进一步推广视频客户服务,通过短视频直观生动地解决客户的问题。

根据工业和信息化部的测评,中国电信2018年手机上网、移动话音、固定上网、固定话音等的用户满意度均较上年有不同程度的上升,手机上网和固定上网的用户满意度继续保持行业领先水平。

五、关心关爱员工

中国电信依法维护员工权益,注重建立和谐劳动关系,支持工会履行职能,鼓励员工参与管理,积极帮助员工提升能力,努力实现员工与企业共同成长。

依法维护员工权益

公司严格遵守并认真落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》等有关劳动用工及员工权益保护的法律法规,依法落实员工的劳动权益、民主权益和精神文化权益。持续实施《关于认真贯彻〈中华人民共和国劳动合同法〉规范劳动用工管理有关问题的通知》,加强劳动用工管理,做到依法用工和规范用工,确保合同制员工签订劳动合同,缴纳社会保险。持续实施《关于规范劳务派遣用工管理有关问题的通知》,完善业务运营模式和岗位分类,明确各类岗位的用工形式,规范与劳务派遣单位签订的派遣协议,检查并督促派遣单位和派遣制用工签订劳动合同,缴纳社会保险,维护劳务派遣用工权益。公司坚持男女平等、同工同酬等用工政策,依法保护员工隐私,实施员工带薪休假制度。公司依法禁止使用童工,防止强制用工,2018年未发生使用童工和强制用工的情况。公司支持工会依法履行职能,鼓励员工参与管理,持续建设和谐稳定的劳动关系。

装维在一线

积极促进员工发展

加强专业人才队伍建设。2018年进一步实施《中国电信高层次专业人才管理服务办法》,加强具备转型支撑能力的专家人才队伍建设,启动新一届中国电信首席专家选拔,在5G、云计算、大数据等领域实施转型专业领军人才培养「星火计划」,选拔优秀青年专业人才进行培养。进一步发挥人才工作站有效培养和使用专业人才的作用,建立新一代业务支撑系统运营维护人才工作站,优化原有人才工作站的人才调用机制和入站人才队伍,促进专业人才在公司智能网络、数字化ICT解决方案、业务支撑系统云服务平台研发推广等重大项目中成长,充分发挥专长。在云计算领域开展人才特区试点,创新项目经理选拔与管理、团队组建、人才交流、评价、激励、服务等方面的机制,积极探索促进人才发展的新途、新模式。

加强员工培训。公司充分发挥中国电信学院、中国电信网上大学等线下线上的培训能力,根据各层级、各种岗位员工的培训需求,针对性实施能力提升的培训课程。2018年加强针对各层级经营管理人员的领导力培训,加强新员工培养培训体系化建设,持续开展各层次专业人才的培训。组织开展新一轮「小CEO」能力提升和人才培养工作,结合业务发展需要构建实用型的课程体系,结合「小CEO」的职业需求强化内训师技能与项目经理技能的培训,在中国电信学院安排培训达4,600 多人次。中国电信新员工结构化导师制项目、实体渠道「培推」实战项目获「2018年度ATD卓越实践奖」。

积极促进员工提升才能和价值。公司持续深化「划小承包、专业化运营、倒三角支撑」三维联动的改革,加强对基层自主经营体的激励和支撑,鼓励基层员工充分发挥才干,在创业发展中不断提升个人价值。贯彻新修订的《中国电信集团技能竞赛管理办法》等制度,持续开展多种形式的劳动竞赛、技能竞赛和知识竞赛,充分发挥创新工作室的作用,引导员工提高能力素质,鼓励员工立足本职岗位开展创新活动。2018年累计建成员工岗位创新工作室1,200多个,年内开展员工岗位创新成果评选活动2,500余次,征集创新成果或案例19,000余件,表彰或推广成果5,500余项;18名员工获「央企技术能手」称号,116名员工获「公司技术╱劳动能手」称号,847名员工获「公司技术╱劳动标兵」称号。

加强安全生产与安全健康管理

公司认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,全面落实企业主体责任,建立健全责任体系,层层落实安全责任,严格安全生产考核和处罚制度,不断夯实安全生产管理基础。持续开展安全生产各专业条线和单位的监督检查,及时对隐患进行整改,通过信息化手段实现隐患排查的标准化和闭环管理。广泛开展安全生产法律法规及规章制度的宣传教育,不断提高员工的安全意识和应急防范技能。加强对工程项目的安全管理,严格执行特种作业人员持证上岗制度,完善事故应急预案,加强应急预案演练。2018年未发生较大及以上伤亡事故。

公司注重员工职业健康管理,定期组织员工体检,持续改善员工的作业环境和作业条件,有效杜绝了职业病的发生。持续开展员工心理健康咨询活动与援助工作,积极帮助员工减缓压力。

关爱员工生活

公司健全员工诉求收集、分析、处理、反馈的闭环管理机制,通过员工座谈、网络或线下问卷调查、家访、走访一线、与员工面对面沟通、接待来访、处理来信或邮件等方式,加强与员工沟通,深入了解员工的思想、工作和生活状况,及时了解员工关注的热点问题。各级企业通过常态化慰问、热点问题响应、困难帮扶等举措,积极帮助员工解决实际问题和困难,年内帮扶困难员工18,900余人次。持续新建和巩固提升「四小」(小食堂、小浴室、小卫生间和小活动室),根据女员工特殊需要建设母婴室,开展员工乐于参与的文化体育活动,助力员工平衡工作与生活,提升幸福感。

六、践行绿色发展

中国电信遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国节约能源法》等有关环境保护的法律法规,践行绿色发展理念,积极投身生态文明建设。公司努力建设绿色网络,推进绿色运营,统计并定期发布环保指标,积极向社会沟通环保行动以及取得的成效,自觉接受社会监督。2018年未发生违反环保法律法规并对环境造成重大影响的事件。

推进节能减排

公司的温室气体排放主要来自能源使用。公司贯彻《中国电信集团公司节能减排管理办法》等制度,构建节能减排体系,通过规章制度、工作部署、考核评价等方式,将节能减排的要求贯穿到采购、建设、运营、办公等生产经营的各项活动中。公司新购设备坚持优先选用能耗低的技术和产品,在通信机房、基站等设施中积极应用节能技术,扩大基础配套设施的节能技术应用覆盖率,持续推进业务平台向资源池的云化整合,推进节能减排管理创新,努力降低各类能源的消耗,减少温室气体排放。2018年进一步加大节能减排投入,节能减排投资额达人民币6.74亿元,较上年增长26.8%;针对能耗占比较高的互联网数据中心,运用大数据技术开展服务器智能节能试点,在取得较好节电效果的基础上,进一步在部分省分公司扩大试点;持续运用合同能源管理模式,引入社会资本和技术开展节能减排技术改造;积极采用更加清洁的能源,减少煤炭消耗量,2018年煤炭消耗量同比减少46.2%。由于业务增长,2018年总用电量较上年上升,增长幅度为5.0%,通过加强节能减排管理,积极开展技术和管理创新,公司2018年单位信息流量综合能源耗用量为5.91千克标煤╱TB,较上年下降16.8%。

节约自然资源

公司从理念宣贯、政策制度、具体措施等方面积极行动,提高资源使用效率,节约自然资源的使用。

促进节约用水。公司在日常业务营运中注重合理高效使用水资源,减少水资源消耗量。积极宣传倡导节约用水,在用水设施和器具处张贴节约用水的提示,提高员工自觉践行节约用水的意识;加强水资源使用的管理,积极开展污水排放治理工作,推进生产用水循环利用,鼓励使用中水代替新鲜水,2018年中水使用量较上年增加22%;推广普及节水器具,定期对供水系统各环节进行检查维修,防止「长流水」和「跑冒滴漏」现象。2018年总用水量为4,285万吨, 较上年减少130多万吨, 降幅达3%, 单位经营收入耗水量较上年下降5.8%。

促进节约用纸。公司推进纸张用量的统计工作, 据初步统计,2018年办公用纸约2,000多吨。积极倡导节约用纸,宣传绿色办公理念,提倡办公用纸双面使用。积极从技术和制度上采取措施,促进在营业和办公中减少纸张使用,2018年持续推广会计档案电子管理、增值税电子普通发票、电子账单和无纸化营业,减少纸质件使用;按照国家税务改革的要求,积极研究企业财务申报数据与税务局纳税申报系统互联,推进纳税申报全流程自动化、无纸化。

加强废旧物资回收处置与利用。公司认真遵守《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等有关废弃物处置利用的法律法规,依法合规处置废弃物。贯彻《中国电信集团逆向物流管理办法》,以及2018年新修订的《中国电信集团废旧闲置物资回收与处置管理办法》,丰富废旧闲置物资处置形式,规范处置流程,加强省级集中管理,注重防范处置风险,促进处置更加规范。公司制定闲置物资清理激励政策,明确激励标准,鼓励各级企业通过废旧物资回收处置与利用,有效节约资源,减少环境污染。2018年持续加强废弃物专业化管理,推进废旧蓄电池、废旧线缆、终端等物资规范回收处置。鉴于废旧蓄电池含有大量重金属及废酸、废硷等电解质溶液,如处置不当将造成环境污染,公司一方面全面开展对蓄电池供应商绿色环保情况的现场考察,持续采购磷酸铁锂电池等绿色节能产品;另一方面,建立废旧蓄电池的回收与处置管理体系,防止污染环境。对「光进铜退」产生的废旧铜缆交由专业第三方回收处置。实施固网终端闭环管理,加强回收利用,鼓励翻新利旧和跨省调拨使用。对于无回收价值的废旧物资,充分考虑物资处置对环境的影响,在严格遵照国家环保相关规定的前提下妥善处理。2018年回收处理各类废弃物达10万多吨。

公司主要业务为通信信息服务,制成品包装材料的使用非重要性议题。

工程建设注重环保

中国电信在工程建设中注重保护生态环境。针对政府和公众关心的通信工程建设中耕地保护、设备污染、施工影响和电磁辐射等问题,公司积极实施环保措施,尽可能减少对生态环境的负面影响。

在耕地保护方面,基站选址优先考虑原有房屋和荒地,尽量不新增占用耕地,合理利用土地资源。

在设备污染方面,优先选择无噪声、无电磁辐射、无污染物产生的设备,保障设备运行过程中不对周边社区及自然环境产生安全隐患。

在施工影响方面,野外通信路由勘察尽量避开矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区等区域,敷设光缆尽量避免改变周围环境。

在电磁辐射方面,持续规范基站电磁辐射环保管理工作,开展基站周围电磁环境监测和评估,加强与社区沟通,接受公众监督;严格控制入网设备质量,从源头上严格把关;积极采用先进技术手段,精细化基站布局,确保电磁辐射指标优于国家标准。

推进通信基础设施共建共享

公司认真落实工业和信息化部、国务院国资委关于推进电信基础设施共建共享的实施意见,与各通信运营商及中国铁塔股份有限公司密切合作,积极推进基站、管道、杆路等通信基础设施的共建共享,有效减少重复建设,保护自然环境和景观,节约土地、能源和原材料的消耗。2018年提供共享的杆路达2万多线路公里、管道达1,300多线路公里、室内分布系统达900多套。

七、促进供应链履行责任

公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等采购相关法律法规,实施《中国电信集团采购管理办法》等规章制度,坚持以价值采购、阳光采购、绿色采购为核心的供应链管理理念,坚持与供应商诚信合作、互利共赢,积极增进沟通,促进供应商共同履行社会责任。

在价值采购方面,落实《中国电信集团采购物资质量管理办法》等制度要求,2018年进一步健全供应商年度后评估、日常点评、履约投诉、到货检测、网络运行质量监测相结合的综合评估体系,持续强化质量检测结果和供应商评价结果在采购评标中的应用,促进供应商提高履约绩效水平;制定《中国电信IT 集采产品评价检测管理办法》,促进对IT产品的评价检测进一步规范;实现到货检测供应商覆盖率和品类覆盖率提升。

在阳光采购方面,落实《中国电信集团采购招标投标管理办法》等制度要求,持续推进公开招标与公开采购。2018年坚持法定招标项目100%应招必招,鼓励小额项目集中公开招标、服务项目集中资格预审招标,公开招标率与公开采购率进一步提升。

在绿色采购方面,持续推进绿色采购指标在采购过程中的应用,优先选用资源节约、环境友好的产品。2018年集中采购的直流电源模块中高效节能电源模块占比接近100%,移动设备、机房空调等重点专业采购设备的单位能力能耗较2017年下降4.3%。

八、参与公益事业

公司热心参与社会公益事业,贯彻《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规,落实《中国电信集团对外捐赠管理办法》,遵循「自愿无偿、权责清晰、量力而行、诚实守信」的原则,通过多种形式支持科技、教育、文化、体育、卫生事业的发展,积极济困助残扶弱。鼓励员工发扬志愿精神,积极参与多种形式的志愿者服务活动。

深入开展定点扶贫和对口支援工作。母公司定点扶贫的四川省盐源县和木里县、新疆维吾尔自治区疏附县、广西壮族自治区田林县和对口支援的西藏自治区边坝县、青海省久治县均属深度贫困地区,公司2018年配合母公司在上述6县派驻扶贫干部挂职开展帮扶工作,实施网络扶贫、信息化扶贫、产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、公益扶贫等方面的项目,帮助当地改善生产生活条件,发展经济,助力当地居民提高收入。另外,也配合母公司在其他一些省(自治区、直辖市)参与当地的脱贫项目。

积极以信息化助力脱贫,促进落后地区发展。持续推广精准扶贫大数据管理平台的应用,支撑扶贫管理机构对贫困村、贫困户、贫困人口进行精准管理,促进扶贫措施落实到户,截至2018年底,精准扶贫大数据管理平台服务15省(自治区、直辖市)930多个县的3,800 多万建档立卡贫困人口。积极支撑国务院扶贫开发领导小组办公室扶贫开发信息系统建设,积极为中国社会扶贫网拓宽社会扶贫渠道提供技术支持,助力扶贫事业发展。结合各地农村的实际需求,持续推广益农合作社,助力农村经济发展。

九、展望

2019年,公司将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,与利益相关方增进沟通,与产业各方密切合作,努力建设先进发达的信息基础设施,推进信息技术与各行各业深度融合,不断提高企业运营管理效率,提升经营服务水平,为促进经济高质量发展、全面建成小康社会作出新的贡献。

管理层亲自带领指导四川凉山的扶贫工作